国度能源局近日颁布《对十三届全国人大三次会议第3406号建议的回答》，，，回答中暗示，，，国度积极激励推动各地因地制宜利用太阳能等可再生能源进行供暖，，，下一步，，，国度能源局将领导处所积极索求成立切合市场化准则的可再生能源供热项目开发运营模式、在具备前提的地域发展可再生能源供暖试点示范工作和重大项目建设，，，索求先进的项目运行和治理经验；；并将领导处所进一步在财政贴息、税费减免、融资优先及建设用地等方面钻研出台可操作性强的可再生能源供暖支持政策。
全文如下：：
你们提出的关于在“京津冀阳光充足地域推广以太阳能为主的、低成本高比例可再生能源构筑采暖”的建议收悉，，，现回答如下：：
太阳能供热采暖是可再生能源利用的重要领域，，，技术成熟，，，经济性较好，，，可利用于生涯及工业热水供给，，，为推动北方地域清洁供暖、改善京津冀大气环境质量阐扬了积极作用。国度积极激励推动各地因地制宜利用太阳能等可再生能源进行供暖。
关于国度在政策层面规划太阳能供热产业发展的建议。国度一向高度器重太阳能供热产业规划，，，近年来我局共同国度发展鼎新委、住房和城乡建设部等有关单元印发了《关于印发北方地域冬季清洁取暖规划（2017-2021年）的通知》（发改能源〔2017〕2100号）、《关于推动北方采暖地域城镇清洁供暖的领导定见》（建城〔2017〕196号）等文件，，，将太阳能供暖等可再生能源供暖作为城乡能源规划的重要内容，，，大力发展可再生能源供热市场，，，推动美满可再生能源供热市场化机制。下一步，，，我们将领导处所积极索求成立切合市场化准则的可再生能源供热项目开发运营模式。
关于发展太阳能供热试点的建议。我们积极支持推广太阳能供热技术，，，激励在前提合适的中小城镇、民用及公共构筑上推广太阳能供热系统，，，采取集中式与散布式结合的方式进行构筑供暖。下一步，，，我们将领导处地点具备前提的地域发展可再生能源供暖试点示范工作和重大项目建设，，，索求先进的项目运行和治理经验。
关于国度能源建设企业和当局直属供热企业参加太阳能试点建设以及将试点占地列入本地当局地皮利用规划的建议。央企、国企和当局直属企业是我国能源开发利用的中坚力量，，，我们积极支持其参加可再生能源供暖项目及其供暖网络的建设工作，，，助力我国能源结构调整和节能减排。太阳能供暖是可再生能源供暖的一种重要方式，，，我们激励处所将可再生能源供暖作为区域能源规划的一项重要内容，，，并做好有关项主张地皮利用等规划工作。
关于支持太阳能供暖有关技术钻研的建议。科技创新是建设清洁低碳、安全高效现代能源系统的推动器，，，我们大力支持可再生能源供暖关键技术研发工作。大容量跨季节储热、新型太阳能光热转化等技术是高效利用太阳能供暖的重要技术，，，目前已有有关科技研发打算予以支持，，，我们将持续加强对太阳能季节性储热供暖等可再生能源供暖关键技术及设备的研发工作。
关于通过财税优惠政策解决太阳能采暖企业融资难问题的建议。为推进太阳能供热企业健康发展，，，住房和城乡建设部已会同有关部委印发《关于推动北方采暖地域城镇清洁供暖的领导定见》（建城〔2017〕196号），，，提出要大力推动太阳能等可再生能源供暖项目，，，激励处所钻研制定价值、补助、投融资等支持政策，，，降低清洁供暖项目建设和运营成本。下一步，，，我们将领导处所进一步在财政贴息、税费减免、融资优先及建设用地等方面钻研出台可操作性强的可再生能源供暖支持政策。
感激你们对国度能源工作的关切和理解，，，但愿今后能得到你们更多的支持和领导。
国度能源局
2020年9月9日
